在我國加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的時(shí)代背景下,海洋經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引擎。深圳,作為中國特色社會主義先行示范區(qū),擁有雄厚的科技創(chuàng)新實(shí)力與成熟的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;而汕尾,地處粵東沿海,坐擁豐富的海洋資源、優(yōu)越的港口條件和廣闊的發(fā)展腹地。兩地?cái)y手,優(yōu)勢互補(bǔ),正共同擘畫一幅向海圖強(qiáng)的壯麗藍(lán)色畫卷,為粵港澳大灣區(qū)乃至全國的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
一、 優(yōu)勢互補(bǔ),構(gòu)筑海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新格局
深圳與汕尾的合作,是核心引擎與戰(zhàn)略腹地的深度聯(lián)動(dòng)。深圳可將其在海洋電子信息、海洋高端裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋金融與專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和市場渠道,向汕尾進(jìn)行輻射和轉(zhuǎn)移。而汕尾則能為深圳的海洋產(chǎn)業(yè)拓展提供寶貴的空間載體、資源支撐和成本優(yōu)勢,特別是其豐富的海岸線、港口資源以及相對充裕的土地儲備,為海洋產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展提供了理想條件。這種“研發(fā)在深圳、轉(zhuǎn)化在汕尾”、“總部在深圳、基地在汕尾”的協(xié)同模式,有效打破了行政區(qū)劃限制,優(yōu)化了資源配置。
二、 聚焦重點(diǎn),培育壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系
兩地合作并非簡單的地理疊加,而是聚焦構(gòu)建具有核心競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。一方面,依托深圳的創(chuàng)新優(yōu)勢,共同攻關(guān)海洋關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)海洋工程裝備、智慧海洋技術(shù)、海水淡化與綜合利用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面,充分利用汕尾的海洋牧場、濱海旅游、清潔能源(如海上風(fēng)電)等資源稟賦,推動(dòng)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展濱海休閑旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),以及綠色低碳的海洋能源產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合與橫向拓展,形成技術(shù)密集、生態(tài)友好、效益顯著的海洋經(jīng)濟(jì)集群。
三、 設(shè)施聯(lián)通,夯實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬支撐
交通與基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是合作的基礎(chǔ)。深汕特別合作區(qū)的建設(shè)與深化,已成為兩地融合發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)與示范區(qū)。進(jìn)一步加快深汕高鐵、高速公路、港口航道等重大交通設(shè)施建設(shè),構(gòu)建高效便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流的暢通無阻。合作推進(jìn)汕尾港等港口的現(xiàn)代化改造和功能提升,完善臨港物流、倉儲、加工配套,共建共享海上基礎(chǔ)設(shè)施,為海洋資源開發(fā)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、國際貿(mào)易提供堅(jiān)實(shí)保障。
四、 生態(tài)共保,踐行綠色可持續(xù)的用海之路
向海圖強(qiáng),必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。深圳與汕尾在合作開發(fā)海洋資源的高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。雙方可協(xié)同建立海洋環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警和治理體系,聯(lián)合實(shí)施海岸帶整治修復(fù)、紅樹林保護(hù)、海洋生物多樣性保護(hù)等工程。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,確保海洋資源的有序開發(fā)利用,守護(hù)好共同的藍(lán)色家園,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
五、 機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)合作內(nèi)生動(dòng)力
深層次的合作離不開體制機(jī)制的創(chuàng)新突破。兩地正在積極探索跨區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)同、利益共享和管理聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。通過建立常態(tài)化的高層會商、部門對接和工作落實(shí)機(jī)制,統(tǒng)籌重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目和資源配置。在營商環(huán)境對接、市場體系共建、人才引進(jìn)共育等方面加大力度,消除制度性壁壘,充分激發(fā)各類市場主體參與海洋經(jīng)濟(jì)合作的積極性與創(chuàng)造性。
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深圳與汕尾的攜手,是貫徹區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)略海洋的生動(dòng)實(shí)踐。通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、錯(cuò)位發(fā)展,不僅能夠加速汕尾革命老區(qū)的振興步伐,拓展深圳的城市發(fā)展空間,更能共同提升粵港澳大灣區(qū)在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全球競爭力。這幅正在徐徐展開的“向海圖強(qiáng)”藍(lán)色畫卷,以創(chuàng)新為筆,以合作為墨,必將描繪出海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更加璀璨輝煌的為我國海洋強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)重要的區(qū)域合作范例。